Organizaciones no gubernamentales como mediadoras sociales en la respuesta al VIH en Santiago de Cali (2023-2025)
Palabras clave:
estrategias de intervención, mediación social, organizaciones no gubernamentales, virus de inmunodeficiencia humanaBarra lateral del artículo
Contenido principal del artículo
Este artículo describe la participación de las organizaciones no gubernamentales (ONG) en la respuesta al VIH en Santiago de Cali durante el periodo 2023-2025. Aunque se registran avances clínicos y epidemiológicos, el VIH persiste como un problema social y de salud pública, por lo que exige intervenciones multisectoriales y articulación interinstitucional entre el Estado y actores no gubernamentales. El estudio buscó describir y caracterizar la participación de las ONG en la respuesta al VIH, e identificar las barreras y facilitadores que enfrentan; se utilizó un enfoque cualitativo descriptivo, mediante entrevistas semiestructuradas a líderes o funcionarios de estas organizaciones. Entre los hallazgos, se destaca el papel de estas organizaciones como mediadores sociales aportando cercanía comunitaria, educación y acompañamiento para su prevención y apoyo al diagnóstico; no obstante, enfrentan limitaciones asociadas con crisis de financiamiento, desarticulación institucional y sostenibilidad. Asimismo, el artículo se estructura en las siguientes secciones: introducción, referentes teóricos y conceptuales, metodología, resultados, discusión, conclusiones y, las referencias consultadas.
Amuchástegui, Ana. (2017). Gobernanza neoliberal en la epidemia del VIH/SIDA en mujeres en México: los efectos del paradigma de la vulnerabilidad. Estudios Sociológicos de El Colegio de México, 35(104), 343-371. https://doi.org/10.24201/es.2017v35n104.1511
Ansell, Chris. y Gash, Alison. (2008). Collaborative Governance in Theory and Practice. Journal of Public Administration Research and Theory, 18(4), 543-571. https://doi.org/10.1093/jopart/mum032
Arrivillaga, Marcela. Alzate, Martha. y Useche, Bernardo. (2009). Políticas públicas, sistema de salud y mujeres con VIH/SIDA en Colombia: un análisis crítico. Revista Gerencia y Políticas de Salud, 8(16), 58-71. https://revistas.javeriana.edu.co/index.php/gerepolsal/article/view/1873
Baron, Jeanne. (October 28, 2025). Transforming HIV Prevention in 2025. AVAC Advocacy. Access. Equity. https://avac.org/blog/transforming-hiv-prevention-in-2025/
Berkman, Alan. García, Jonathan. Muñoz-Laboy, Miguel. Paiva, Vera. y Parker, Richard. (2005). A Critical Analysis of the Brazilian Response to HIV/AIDS: Lessons Learned for Controlling and Mitigating the Epidemic in Developing Countries. American journal of public health, 95(7), 1162-1172. https://doi.org/10.2105/AJPH.2004.054593
Blandón-Lotero, Laura. y Jaramillo-Mejía, Marta. (2018). Participación comunitaria en salud: una revisión narrativa a la producción académica desde las desigualdades sociales. Revista CS, (26), 91 – 117. https://doi.org/10.18046/recs.i26.2851
Casey, John. (1996). Las organizaciones no gubernamentales: su papel en las políticas públicas. Gestión Y Análisis De Políticas Públicas, (5-6), 175–188. https://doi.org/10.24965/gapp.vi5-6.76
Castillo, Mónica. (2017). El papel de la participación ciudadana en las políticas públicas urbanas, bajo el actual escenario de la gobernanza. Revista CS, (23), 157-180. https://doi.org/10.18046/recs.i23.2281
Castro, Paula. Bustos, Julie. y Carrasquilla, José. (2020). Prevención de enfermedades no transmisibles desde la gobernanza y seguridad alimentaria, Soracá-Colombia. Revista Salud Pública, 22(5), 491-497. https://doi.org/10.15446/rsap.v22n5.85732
Chapman, Evelina. Sued, Omar. Barreto, Jorge. Cortés, Claudia. Crabtree, Brenda. Vidal, José. Camiro-Zúñiga, Antonio. y Pérez, Freddy. (2026). Research priorities for advanced HIV disease in Latin America and the Caribbean region: a modified Delphi study. Journal of the International AIDS Society, 29(1), e70074. https://doi.org/10.1002/jia2.70074
Cuenta de Alto Costo. (2025). Situación del VIH/SIDA en Colombia 2024. https://cuentadealtocosto.org/enfermedades-de-alto-costo/vih/
Dean, Hazel. y Fenton, Kevin. (2010). Addressing social determinants of health in the prevention and control of hiv/aids, viral hepatitis, sexually transmitted infections, and tuberculosis. Public Health Reports, 125(Suppl 4), 1-5. https://doi.org/10.1177/00333549101250s401
Dele-Dada, Moyosoluwa. Osimen, Goddy. Ajibowu-Yekini, Sulaimon. y Oladipo, Temidayo. (2026). Rethinking global health governance: navigating the fault lines between neoliberalism and the universal right to health. International Journal of Health Governance 31(1), 109-127. https://doi.org/10.1108/IJHG-05-2025-0074
Diamond, Louse. y McDonald, John. (1996). Multi-track diplomacy: a systems approach to peace (3.ªed.). Kumarian Press.
Ferreira, Thiago. Moraes, Aline. Melo, Daniele. Tapajós, Luiza. Abrahão, Marcos. Lobato, Rebecca. Oliveira, Mayara. Soares, Tamires. y Gondim, Luana. (2025). HIV incidence trends in Brazil and neighboring countries: an ecological and analytical study on public health. Frontiers in Public Health, 13, 1625475. https://doi.org/10.3389/fpubh.2025.1625475
Fondo de Población de las Naciones Unidas. (2021). ¡Prevención Combinada ya! Iniciativas comunitarias para la respuesta al VIH en Colombia.
García, Ariel. García, Patricia. y Saavedra, Jorge. (February 19, 2025). Why Latin America Needs Its Own CDC—Now More Than Ever. Global Health Now. https://globalhealthnow.org/2025-02/why-latin-america-needs-its-own-cdc-now-more-ever
Giddens, Anthony. (1984). The Constitution of Society: Outline of the Theory of Structuration. Universidad de California Press.
Global Fund Advocates Network. (2016). GFAN Report - Key Populations and the Global Fund: Delivering Key Results. https://globalfundadvocatesnetwork.org/gfan-report-key-populations-and-the-global-fund-delivering-key-results/
González, George. (2022). Análisis intersectorial hacia una respuesta oportuna del VIH en la provincia de Santa Elena [Tesis de Pregrado, Universidad Estatal Península de Santa Elena]. https://repositorio.upse.edu.ec/handle/46000/7040
Govea, Joshua. Mayorga, Patricio. y Poveda, Francisco. (2023). Avances en políticas públicas y vigilancia epidemiológica relacionadas con el virus de inmunodeficiencia humana/sida en Ecuador. Medisur, 21(6). 1312-1321.
Guillén, José. Stevenson, Megan. Barriga, Miguel. Torres, Mary. y Wirtz, Andrea. (2026). Consequences of United States funding suspensions on community‐led HIV services in Latin America and the Caribbean: findings of a rapid service provider survey. Journal of the International AIDS Society, 29(2), e70081. https://doi.org/10.1002/jia2.70081
Gutiérrez-Rojas, Luis. y Ramírez-Giraldo, Amanda. (2021). Participación política de los jóvenes del Valle del Cauca, Colombia, en la toma de decisiones públicas. Prospectiva. Revista de Trabajo Social e Intervención Social, 32, 103-124. https://doi.org/10.25100/prts.v0i32.10123
Hernández, Alberto. (2007). Características y contribuciones de las organizaciones civiles del VIH-SIDA en la ciudad de México. Perfiles Latinoamericanos, 15(30), 39-78. https://perfilesla.flacso.edu.mx/index.php/perfilesla/article/view/195
Hernández, Susana. (01 de marzo de 2019). Organizaciones civiles, indispensables para eliminar el VIH en México. El Capital. https://www.capitalmexico.com.mx/nacional/organizaciones-civiles-indispensables-para-eliminar-el-vih-en-mexico/
Ley 2566 de 2026. Por medio del cual se establecen las principales líneas de gestión para el abordaje intersectorial de las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS), el VIH/Sida, la Coinfección TB/VIH y las Hepatitis B y C en el territorio nacional y se dictan otras disposiciones. 12 de febrero de 2026. D.O. No. 53396.
Ministerio de Salud y Protección Social. (2022). Plan Nacional de Respuesta ante las ITS, el VIH, la coinfección TB-VIH/ y las Hepatitis B y C 2022-2025.
Ministerio de Salud y Protección Social. (30 de julio de 2025). Por la cual se sustituye la parte 11, del Libro 2 del Decreto 780 de 2016, relativo al Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo (Decreto 858 de 2025). https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=261736
Molina-Marín, Gloria. Ramírez-Gómez, Andrés. y Oquendo-Lozano, Tatiana. (2018). Cooperación y articulación intersectorial e interinstitucional en salud pública en el modelo de mercado del sistema de salud colombiano, 2012-2016. Revista Salud Pública, 20(3), 286-292. https://doi.org/10.15446/rsap.v20n3.62648
Negredo, Oscar. (s.f). La mediación comunitaria como política pública. Universitat Oberta de Catalunya.
ONUSIDA y Stop AIDS Alliance. (2015). La Participación de las Comunidades: El importante papel de las comunidades para lograr los objetivos mundiales de poner fin a la epidemia de SIDA. https://www.unaids.org/sites/default/files/media_asset/UNAIDS_JC2725_CommunitiesDeliver_es.pdf
Organización Panamericana de la Salud (2020). Determinantes sociales de la salud. https://www.paho.org/es/temas/determinantes-sociales-salud
Ortiz-Prado, Esteban. West, Josh. Vasconez-Gonzalez, Jorge. y Izquierdo-Condoy, Juan. (2025). A global health crisis in the making: the US withdrawal from the World Health Organization and its impact on global health equity. Journal of the Global Health, 15(03043), 1-6, https://doi.org/10.7189/jogh.15.03043
Pineda, Francy. (2014). La participación en salud, factores que favorecen una implementación efectiva. Monitor Estratégico, (6), 10-20.
Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (2007). Mayor Participación de las Personas que Viven con VIH (MPPVS).
Putnam, Robert. (1995). Bowling alone: America’s declining social capital. Journal of Democracy, 6(1), 65–78. https://doi.org/10.1353/jod.1995.0002
Resolución 2628 de 2025 [Ministerio de Salud y Protección Social]. Por la cual se establecen los requisitos y condiciones para la autorización de funcionamiento y operación de las Organizaciones de Base Comunitaria y su articulación en el Sistema de Salud, a través de acciones que concurran en el cuidado integral de la salud, y se dictan otras disposiciones. 17 de diciembre de 2025.
Restrepo, Jair. Tabares, Zulma. y Rodríguez, Sergio. (2024). Participación social y comunitaria frente a la respuesta al virus de inmunodeficiencia humana (VIH). Interface (Botucatu), 28, e230152. https://doi.org/10.1590/interface.230152
Roth-Deubel, André. y Molina-Marín, Gloria. (2013). Rectoría y gobernanza en salud pública en el contexto del sistema de salud colombiano, 2012-2013. Revista Salud Pública, 15(1), 44-55.
Salas-Ortiz, Andrea. Ochoa-Sánchez, Luz. y Bautista-Arredondo, Sergio. (2022). Coordinación y cooperación de las redes formadas detrás del continuo de atención a personas que viven con VIH en México. Salud Pública de México, 64(5), 488-497. https://doi.org/10.21149/13490
Schor, Adriana. Decaro, Daniela. Mori, Flavia. Del Tedesco, María. Nishijima, Marislei. y Dus Poiatti, Natalia. (2024). Financiamiento de la Salud Pública en América Latina: Estudios sobre Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú. Instituto de Relações Internacionais – Universidade de São Paulo. https://doi.org/10.11606/9788569229063
Secretaría de Salud Pública del Distrito de Cali (2025). Perfil epidemiológico VIH SIDA VIII periodo 2025 [Diapositivas de PowerPoint]. Foro Regional Conmemoración Día Mundial del Sida.
Sistema Nacional de Vigilancia en Salud Pública. (2025). Notificaciones por eventos acumulados - Datos básicos. https://portalsivigila.ins.gov.co/Paginas/datos.aspx?cod=259
Stangl, Anne. Lloyd, Jennifer. Brady, Laura. Holland, Claire. y Baral, Stefan. (2013). A systematic review of interventions to reduce HIV-related stigma and discrimination from 2002 to 2013: how far have we come? Journal of the International AIDS Society, 16(3 Suppl 2), 18734. https://doi.org/10.7448/IAS.16.3.18734
The Joint United Nations Programme on HIV/AIDS. (6 de febrero de 2025a). About the impact of US funding cuts on the global HIV response. https://www.unaids.org/en/impact-US-funding-cuts/About
The Joint United Nations Programme on HIV/AIDS. (julio de 2025b). Hoja informativa 2024 Estadísticas mundiales sobre el VIH. https://www.unaids.org/es/resources/fact-sheet
The Joint United Nations Programme on HIV/AIDS. (1 de julio de 2025c). Community-led integrated HIV services: The future of a sustainable HIV response. https://unaidspcbngo.org/report/community-led-integrated-hiv-services-the-future-of-a-sustainable-hiv-response/
Urrea, Alisamar. (2020). Mediadores sociales: Políticas públicas y niñez (1.ªed.). Universidad del Valle Programa Editorial. https://doi.org/10.25100/peu.5144309
Vera, María. Rodríguez, Carmen. Ayerdi, Oskar. Pérez, Jorge. Puerta, Teresa. y Del Romero, Jorge. (2017). La cooperación entre las Clínicas de ITS, los Centros de Atención Primaria y las ONG, logra reducir el diagnóstico tardío de la infección por el VIH. Revista Multidisciplinaria del SIDA, 5(12). 19-33.
Verdugo-Araujo, Luz. Tereso-Ramírez, Leonor. y Carrillo-Montoya, Teresita. (2019). La participación comunitaria como vía para el empoderamiento de encargadas del programa Comedores Comunitarios en Culiacán, México. Prospectiva. Revista de Trabajo Social e Intervención Social, (28), 145-168. https://doi.org/10.25100/prts.v0i28.8052
Villegas-Manrique, Walver. (2021). ONGs de VIH/Sida en el marco de la globalización. Impacto en la política social de una pandemia que sigue viva. Revista Estudios Culturales, 14(27), 64-79.
Zuñiga, Diego. (2020). La participación de las comunidades indígenas organizadas en la gestión del agua: el caso del río Quinamayó (Cauca) [Tesis de Maestría, Universidad del Valle]. https://hdl.handle.net/10893/21726
Downloads
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.